Поощрение длительных браков: что предлагают депутаты и почему законопроект пока отклонен

Суть законопроекта

Депутаты считают, что необходимо выработать единый подход к назначению выплат семейным парам, прожившим в браке длительное время. Тем самым уравнять права граждан на выплаты за длительный брачный стаж независимо от региона проживания.

Согласно законопроекту на федеральном уровне предлагается ввести единовременную выплату парам, которые состоят в браке 20 и более лет.

Основные положения депутатской инициативы:

·       выплата положена гражданам, постоянно проживающим в России;

·       брак должен быть официальным и непрерывным;

·       должно отсутствовать решение суда о признании брака недействительным;

·       сумма единовременного пособия зависит от продолжительности брака: за 20 лет совместной жизни – 20 тыс. руб., за 25 лет – 25 тыс. руб. и далее за каждые совместно прожитые пять лет пособие будет увеличиваться на 5 тыс. руб. К 70-летнему юбилею совместной жизни предлагается выплачивать по 70 тыс. руб.;

·       сохранение права на выплату за вдовой или вдовцом в случае ухода из жизни одного из супругов в год юбилея совместной жизни;

·       ежегодное индексирование сумм;

·       применение районных коэффициентов для жителей Крайнего Севера и приравненных к ним территорий, районов с тяжелым климатом;

·       регионам предоставляется право устанавливать дополнительные выплаты.

30 июля 2024 года законопроект «О дополнительной мере социальной поддержки лиц, состоящих в браке длительное время» был отклонен Государственной Думой. Предполагается, что авторы доработают формулировки и снова вынесут документ на рассмотрение осенью текущего года.

К осенней сессии Госдумы депутатам необходимо устранить недостатки законопроекта и определить порядок выплат: кому и как будет выдаваться сумма – обоим супругам в равных долях или на общий счет.

Отметим, что Правительство РФ инициативу не поддерживает, ссылаясь на недостаточную проработку механизма выплат и действие аналогичных программ в регионах.

Почему возникла идея поощрять крепкие семьи

Средняя продолжительность брака в России составляет 10 лет, а 90% россиян не видят ничего плохого в разводах.

Государство принимает различные меры для укрепления семейных ценностей, формирования серьезного отношения к браку, предлагает меры социальной поддержки нуждающихся и многодетных семей.

Идея поощрять пары, прожившие в браке более 20 лет, обсуждается уже давно. Она реализована в ряде регионов по-разному: парам вручают деньги, памятные подарки, медали или грамоты. Вид поощрения зависит от возможностей бюджета субъекта РФ. Следовательно, некоторые семьи не получают никакого поощрения из-за нехватки бюджетных средств. Именно поэтому предлагается закрепить данный вид выплат на федеральном уровне.

Разумеется, что мысли о будущих выплатах не укрепят семью, находящуюся на грани распада. В основе долгосрочного брака лежат иные ценности – взаимная любовь, уважение, способность уступать и идти на компромиссы. Но поощрение стабильности внутрисемейных отношений, поддержка материнства и детства – важные направления социальной политики государства. Чествование крепких семей напомнит людям о вечных ценностях – крепкой семье, и главных приоритетах страны – народосбережении и росте численности населения.

При разработке законопроекта использовался опыт Москвы и Санкт-Петербурга. В обоих городах федерального значения выплату перечисляют одному из супругов в заявительном порядке.

Рассчитывать на единовременную выплату вправе пары, если:

·       каждый супруг является гражданином РФ, проживающим в Москве или Санкт-Петербурге;

·       наступил юбилей совместной жизни (50, 60, 70 или 75 лет).

За назначением выплаты необходимо обратиться в МФЦ или соцзащиту. Для заполнения заявления потребуются паспорта, свидетельство о браке и реквизиты счета для зачисления средств. В северной столице обращаться за выплатой можно в течение трех лет с даты юбилея, в Москве – заявление необходимо подать за 1 месяц до круглой даты.

Какова вероятность, что доработанный проект поддержат?

Председатель комитета Госдумы по защите семьи, вопросам отцовства, материнства и детства Нина Останина (КПРФ) высказалась за одобрение законопроекта после его доработки. Депутат положительно оценивает инициативу, так как считает важной поддержку долгосрочных браков, помогающих сохранению традиционных семейных ценностей.

Останина подвергла критике позицию Правительства РФ. По ее мнению, принятие некоторыми регионами законов о назначении выплат за долгий брак не должно отменять мер, действующих на территории всего государства. Любая семья, состоящая в долгосрочном крепком браке, вправе рассчитывать на особое внимание со стороны государства независимо от места проживания.

Депутат подчеркнула, что именно Правительство РФ отвечает за доходную часть при реализации инициативы. Задачей депутатов является защита прав и интересов избирателей, в частности, поддержка института семьи.

Напомним, что 2024 год объявлен Годом семьи в России. Поэтому принятие данной меры социальной поддержки в текущем году было бы уместным и правильным.

В каких регионах уже платят за долгий брак

Выплаты за продолжительный брак (50 лет и более) уже осуществляются в 19 субъектах РФ.

Условия получения и размер пособия зависят от региона и могут сильно различаться. Например, в Санкт-Петербурге к золотой свадьбе супруги вправе получить 50 тыс. руб., а в Удмуртии и Пензенской области – по 5 тыс. руб. В Москве в честь 50-летия совместной жизни заплатят 25 250 руб.

Денежное поощрение к 50-летию совместной жизни предусмотрено в Ленинградской, Калужской, Челябинской, Владимирской областях, в Ненецком и Ханты-Мансийском автономных округах, а также в таких городах, как: Самара, Сургут, Тверь, Белгород, Хабаровск, Вологда, Комсомольск-на-Амуре, Калуга, Мурманск.

Максимальные суммы 50 тыс. руб. выплачиваются в столичных регионах, Владимирской области, Сургуте, ХМАО и НАО. Минимальные 1150 руб. – в Челябинской области.

В Самаре, Вологде и Белгороде за 50 лет брака выплачивают 10 тыс. руб., в Удмуртии, Мурманске и Пензенской области – по 5 тыс. руб.

В Башкортостане дарят фарфоровый сервиз, а в Липецке, Туле, Воронеже – проводят торжественное чествование. В Кирове дают медаль «За любовь и верность», в Свердловской области – значок «Совет да любовь».

В Хакасии с начала 2023 года органы ЗАГС ведут «Золотую семейную летопись республики», куда вносят семьи-долгожители. Для таких пар проводят торжественные мероприятия, а от главы республики выплачивают по 10 тыс. руб.

Деньги не выплачиваются автоматически. Требуется совместное заявление в МФЦ или орган социальной защиты, предоставление подтверждающих документов.

Уточнить о действии данной меры социальной поддержки в вашем регионе можно в органах социальной защиты населения.